Спеціальний фонд для компенсації втрат бізнесу: Уряд розглядає підвищення ПДВ
Міністерство економіки та довкілля України пропонує створити спеціальний страховий фонд для компенсації бізнесу втрачених активів внаслідок російських обстрілів. Одним із потенційних джерел його наповнення може стати підвищення ставки податку на додану вартість (ПДВ) на 1 відсотковий пункт.
Ініціатива виникла після низки зустрічей міністерства з представниками бізнесу, який зазнав збитків від ворожих атак. Програма передбачає компенсацію до 10 мільйонів доларів на одну юридичну особу. Фонд планується формувати з трьох основних джерел: внески самого бізнесу (2% від вартості активів), згадане підвищення ставки ПДВ та додаткове фінансування від міжнародних партнерів.
За оцінками Міністерства економіки, частка, що надходитиме від підвищення ПДВ, має стимулювати залучення зовнішнього фінансування у подібному, а можливо, й більшому обсязі. За попередніми розрахунками, загальний обсяг коштів, які можуть бути зібрані у спецфонді, становитиме від 2 до 3 мільярдів доларів.
На зустрічах наголошувалося, що мова йде про компенсацію так званих “перших збитків” (first loss). Це дозволить підприємствам легше залучати комерційне страхування.
Якщо програму підтримають уряд та Верховна Рада, вона може розпочати функціонувати вже з 1 січня 2027 року. Оператором фонду визначено державне “Експортно-кредитне агентство”. Важливо зазначити, що програма не покриватиме збитки, пов’язані з товарами.
Учасники обговорень пояснили, що вибір підвищення ПДВ як джерела фінансування обґрунтований прагненням охопити всі галузі економіки, мінімізувати інфляційний тиск та сприяти детінізації бізнесу (оскільки учасниками програми зможуть бути лише платники ПДВ). Альтернативні варіанти, наприклад, додаткове імпортне мито, за цими критеріями поступаються.
Як раніше повідомляв міністр економіки та довкілля Олександр Кравченко, цього року збитки бізнесу від втрати активів через російські обстріли оцінювалися приблизно у 10 мільярдів доларів.
Станом на кінець серпня поточного року, за даними Мініфіну, до загального фонду державного бюджету надійшло 433,8 млрд грн ПДВ з імпортованих товарів та 218,3 млрд грн ПДВ з товарів українського виробництва. Загальна ставка ПДВ наразі становить 20%.
У попередніх програмах співпраці з Міжнародним валютним фондом (МВФ) українська сторона зазначала, що у разі тривалого погіршення безпекової ситуації Україна готова вжити додаткових заходів для збільшення доходів бюджету. Серед можливих варіантів розглядалося підвищення основної ставки ПДВ. У останньому меморандумі економічної та фінансової політики від 2 липня цього року вказувалося: “Ми як і раніше зберігаємо готовність підвищити податки у разі виникнення бюджетних шоків і вважаємо підвищення основної ставки ПДВ найбільш ефективним варіантом мобілізації ресурсів у випадку таких непередбачених обставин”.